蔡佳峻律师就2024年全国两会“全职妈妈再就业问题”热点话题接受广州日报专访 | 诺臣动态 | 诺臣要闻

“妈妈岗”，通俗来讲就是让全职在家带娃的“宝妈”们灵活就业的新模式，灵活上班、弹性工作，可自行安排工作时间或地点，让她们在照顾家庭的同时也能兼顾事业，与社会接轨。其就业机会主要集中在家政、来料加工、客服、直播等行业，而像整理收纳师、烘焙师等都是近年兴起的“妈妈岗”热门职业。

2023年9至11月，全国妇联妇女研究所对北上广深等城市40岁以下“全职妈妈”群体状况进行调研。调查显示，其中82.7%的人有再就业打算，38.4%的人希望进入正规单位或全职就业，48.3%希望能够兼职、灵活就业。记者也从兼职猫平台了解到，根据最新数据，在该平台女性灵活就业人群中，已生育人群占38.5%，这意味着“妈妈岗”目标用户占比超过了该平台女性用户的1/3，仅次于在校大学生群体。

2023年，广东省人社厅发布了《关于推行“妈妈岗”就业模式促进妇女就业的实施意见（征求意见稿）》，而早在2021年，位于黄埔区云埔街的公益平台“朝九晚四巾帼创客服务中心”就在广州市黄埔区妇联的指导下创立，希望能够帮助“全职妈妈”们实现家庭事业的平衡，找到她们立足社会的“更好支点”。

对于妈妈们如何在“妈妈岗”工作中获得更多的安全感，保障应有的权益？“妈妈岗”应该有社保吗等问题，广东诺臣律师事务所蔡佳峻律师在接受广州日报深度部记者专访时谈到，灵活用工和劳动用工虽然是两种不同的用工方式，但在某些情况下，尽管用人单位没有与妈妈们签署劳动合同，或者即便签署的是劳务合同，也会有可能构成劳动关系，而构成劳动关系的应当要为其缴纳社保。

蔡佳峻律师介绍，根据原劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发〔2005〕12号），是否构成劳动关系需要从以下三个方面去判断：（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。因此，假如“宝妈”跟用人单位直接签署协议，接受用人单位的管理、安排、惩罚奖升，并直接从用人单位处获取报酬的话，是完全有可能构成劳动关系的。“反过来说，如果提供劳务的‘宝妈’没有固定工资构成，工作量、工作时间亦不固定，提供劳务时便有劳动报酬，不提供劳务时就没有劳动报酬，管理与被管理的关系不明确，那就属于不具有较强的人身依附性，不构成劳动关系。” 他认为，在实践中，有些企业有可能明面上以灵活用工形式对“宝妈”进行招聘，但实质上是以劳动用工的形式进行管理，这是侵犯“宝妈”权益的。

2023年8月，省人力资源和社会保障厅、省妇女联合会出台实施《关于推行“妈妈岗”就业模式的通知》，要求加强“妈妈岗”员工劳动权益保障。蔡佳峻建议：“如果能够从政策方面给予落实社保补贴、岗位补贴等各类惠企补贴，会从根本上鼓励用人单位主动保护‘妈妈岗’员工的权益。此外，‘宝妈’们自身的维权意识也要提高，社会各界的宣传也要做到位。”

本文及图片来源：广州日报新花城