地方性法规《广州市公共场所外语标识管理规定》,于2023年11月29日广州市第十六届人大常委会召开的第二十一次会议上获得表决通过。
2019年7月,广州市人民政府外事办公室启动《广州市公共场所外语标识管理规定》立法项目,委托广州市人大代表、广东诺臣律师事务所高级合伙人雷建威律师组建立法调研课题组协助调研、起草等工作,诺臣所高级合伙人黄家章及合伙人宋静、周文洁等律师共同参与该课题组。
诺臣立法调研课题组组建后,先是进行了大量的法规、文献检索;接着联系委托第三方机构开展广州市外文标识使用管理情况问卷调查,形成调查报告;然后又与市外办开展市内调研和外地调研,包括到广州市社会科学院国际院、中山一院、北京路、泰康路、海珠广场等地开展走访调研,又先后奔赴北京、上海、杭州、成都、海南等省市实地考察和交流借鉴;以检索、调查、调研为基础,课题组在市外办的指导下,起草法规草案初稿;就法规草案的内容,课题组前后组织了6场立法座谈会,邀请利益相关方和热心市民、人大代表、政协委员、立法专家等各界代表就该草案进行反复研讨、论证,广泛吸收各方面的意见;在此基础上一次又一次地修改法规草案,对法条的文字内容字斟句酌,反复推敲,多方论证,最后综合市司法局等部门的意见形成正式草案,供市外办提交市人大常委会走立法程序。
经过前后近五年的不懈努力,诺臣立法调研课题组不辱使命,工作成果《广州市公共场所外语标识管理规定》终获通过。
多年来,诺臣律师承接政府部门以及其他机团单位的委托,参与制定地方性法规、政府规章和规范性文件的调研、起草工作,开展相关业务,已成功完成的项目包括《广州市荣誉市民称号授予条例》、《广州市母乳喂养促进条例》和该次通过的《广州市公共场所外语标识管理规定》,正在进行的项目包括《广州市家庭教育促进条例》、《广州市特殊教育条例》、《广州市白云山风景名胜区车辆管理规定》、《关于规范广州市教师资格认定、丧失和撤销工作的通知》等等。
广州的开放包容,也体现在“开门立法”的思维意识和勇气担当,即敢于广开立法之门。律师作为法律共同体的成员之一,是法律专业活动的重要参与者;律师除了专业扎实、执行能力强和实操经验丰富外,还有资源广泛、深接地气等特点,由熟悉立法活动的专业律师领衔立法调研和条文起草工作,拥有其它背景的法律工作者所未必能替代的先天优势,所以越来越多有立法需求的单位委托律师承接与立法相关的工作事项。
诺臣所在广州地区立法咨询法律专业服务领域,已成长为本地的领先律所。
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供 稿 | 雷建威律师团队
排 版 | 黄晓瑜
核 稿 | 苏慧英
审 定 | 刘雅滢