导语：随着2021年7月15日，新《行政处罚法》的出台，法制审核正成为依法行政的必经程序。全国县（市、区）以上各级政府普遍推行法律顾问和公职律师制度，共有公职律师5.6万多人。
与社会律师不同，公职律师作为公职人员兼具执业律师，身份具有双重性。在执业过程中，除了以律师身份提供法律服务外，还必须以公职人员身份履行公共职责。因此，公职律师也就多了一份责任和使命，要求在工作中勇于担当、敢于担当、善于担当。

然而，公职律师配套管理体制尚未完全建立，行政单位内部还不具备“传帮带”和职业培训的基础和能力。

大量的公职律师原就职于行政岗位，囿于单一的业务领域及繁重的行政事务，公职律师多数缺乏实践诉讼经验，对于多类型的法律事务处理没有实操，甚至从未出庭抗辩过。

法律行业正在发生着巨大变革，社会律师每天都在学习核心业务能力（案例分析、法律逻辑、文书写作、证据、出庭、合同审查等），管理技能（时间管理、知识管理、团队管理）、法律科技技能（法律检索、可视化、PPT）、市场开拓技能（演讲、谈判等）。

行政机关基于其诉讼地位的特殊性，在市场上针对公职律师的职前、业务、提升等专业化、系统化培训课程，几乎没有。

针对这些痛点，结合宋静律师团队多年深耕行政诉讼与民商事诉讼、立法服务等非诉项目的丰富经验，拟从四个维度开设“公职律师”业务技能提升系列课程：

维度一：坚定不移讲政治。切实增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉，带头提高运用法治思维和法治方式的能力，充分发挥公职律师在全面推进依法行政、建设法治政府中的作用，促进行政机关依法管理和科学决策。

维度二：坚持不懈提素养。通过在市场上报班学习的方式，带动钻研、实践，提升专业能力。在提高运用法律规范的能力外，培养法治思维，从而成为党政机关不可或缺的智囊团，为党政机关的依法决策提供了强有力的法律保障。

维度三：坚守初心强担当。公职律师和社会律师的最大区别就在一个“公”字上，“公心在前，一心为公，为公服务”，公职律师也就多了一份责任和使命，在工作中要勇于担当、敢于担当、善于担当。

维度四：坚定为民讲奉献。公职律师除了处理本单位的法律事务外，还承担其他事务。同时，公职律师的待遇水平也与社会律师存在一定差距。因此，作为公职律师，更多时候是在奉献。

课程拟采用线上结合线下的形式，分为两大模块内容：

模块一：政策法规解读、行政规范性文件审查

模块二：法律技能篇

1.法律检索标准流程

2.行政诉讼证据的收集、分析和使用

3.行政执法程序解读

4.执法、诉讼文书写作

5.庭审实务

6.法律逻辑与法律思维运用

7.行政事业单位合同审查要点及流程

8.信访工作中的法律运用

9.行政调解、和解要点

10.政府监管与行政合规

11.行民交叉诉讼的裁判规则

12.个人成长与职业规划

13.其他待定

为了保证课程质量，切实提升公职律师的业务技能，宋静律师团队制作了课程问卷调查表，希望通过前期调查，明确课程定位，丰富课程内容，增强实用性。

欢迎各位热爱学习的公职律师及朋友们积极填写。

点击下方推文链接填写问卷

问卷收集 | 我所宋静律师团队发布“公职律师”业务技能精进课程调查问卷

此次问卷调查的活动时间为2022年9月14日至2022年9月20日，为期一周。可直接在线填写提交，也可私信将您的宝贵意见发送至小助理微信。

福利！！！所有认真填写调查问卷的朋友，将获赠宋静律师《土地争议行民交叉裁判规则与案例解析》一书的配套视频教程。

本系列课程拟配备的师资人员

官选芸律师

研究生学历，律师执业35余年，具有丰富的重大复杂诉讼经验。

广东诺臣律师事务所合伙人会议主席、高级合伙人、事务所创始人。

现任广州市越秀区人民代表大会代表、广州市越秀区人民代表大会法制委员会委员、广州市人民政府法制办公室专项业务咨询专家、广州仲裁委员会委员等职务。曾任广州市律师协会副会长、广州市政府法律咨询专家。

雷建威律师

中南政法学院法学本科毕业，律师执业26年。

广东诺臣律师事务所高级合伙人、事务所创始人。

任广州市第十三、十四、十五、十六届人大代表和广州仲裁委员会委员。积极参与政府立法，参加了广州市妇女联合会、广州市委外事办公室等政府部门的立法活动。2018年至2019年间，参加广州市妇联组织的“广州市母乳喂养调研项目”，成功推动《广州市母乳喂养促进条例》立法而获得广州市律师协会“社会责任贡献奖”。

黄家章律师

中南财经政法大学本科、武汉大学硕士毕业，律师执业25年。

广东诺臣律师事务所高级合伙人。

连续多年在各级律协行政法律专业委员会任职，为广州市国土资源和规划委员会专家库专家。连续多年担任广州市、区两级国土规划、土地开发、城市更新、住房和建设等大建设口政府机关的常年法律顾问。长期代理行政机关或者行政相对人参与行政复议、行政诉讼出庭应诉。

朱小斌律师

中南财经政法大学毕业，律师执业27年。

广东诺臣律师事务所管委会委员、高级合伙人。

擅长经济、刑事、行政等诉讼业务，曾代理多起具有社会影响力的诉讼案件，经验丰富。长期受聘担任广州交通投资集团有限公司、中国南方人才市场管理委员会办公室、广州市标准化研究院、广州市医疗保障局、广州南方人才市场有限公司、广州市南方人力资源评价中心有限公司等企事业单位及行政机关的常年法律顾问。

宋静律师

中山大学民商法硕士毕业，律师执业11年。

广东诺臣律师事务所政府法律事务部副主任、企业合规中心主任。

专注重大复杂土地诉讼、政府监管与行政合规、行政处罚与行政执法。

担任广州仲裁委员会仲裁员、中国农工民主党广州市委会法律工作委员会副主任、广东省律师协会国际业务委员会委员、广州市纳税人协会房地产委员会专家库成员。

2021-2022连续两年被广州市纳税人协会聘为协会“智库专家”。

学术著作有：《土地争议行民交叉裁判规则与案例解析》（中国法制出版社）、中国法制出版社拟出版《法律明白人》（司法部教材）、《政府监管与行政合规》，中国法律出版社拟出版《青年律师执业必备核心技能》、《行政处罚必备技能及实操手册》等5本专著。

立法服务的成果：

1）地方性法规，广州市妇联《广州市母乳喂养促进条例》立法项目。

【主要内容】立法调研，起草《广州市母乳喂养促进条例（草案》及相关立法文件。2019年10月29日，广州市十五届人大常委会第二十八次会议审议通过该条例，条例自2020年3月1日起施行。参与此立法项目的雷建威、宋静、黄家章、周文洁律师获得市律协2018年度社会责任贡献奖。

2）地方性法规，《广州市特殊教育条例（草案）》立法项目。

【主要内容】受北京市融合联汇心智障碍者服务中心、广州市扬爱特殊孩子家长俱乐部委托，对相关法律法规、文件资料收集，邀请特殊教育学校校长、老师、特殊孩子家长、残疾人工作者等人士召开调研座谈会，起草《广州市特殊教育条例（草案）》及立法建议。

3）地方性法规，广州市妇联《广州市家庭教育指导服务管理规定》立法项目。

【主要内容】立法调研、立法文件起草。

4）政府规章、地方性法规，广州市人民政府外事办公室《广州市公示语外文使用管理规定》立法项目。

【主要内容】立法调研、立法文件起草，申报政府规章及地方性法规。

5）规范性文件，广州市白云山风景名胜区管理局《广州市白云山风景名胜区车辆管理规定》立法项目。

【主要内容】进行调研及行政规范性文件起草。

新书签名版火热开枪！

宋静律师的这本新书《土地争议行民交叉裁判规则与案例解析》（中国法制出版社）历经3年筹备，2年动笔，前后5年共撰写了第一稿60万字。应出版社要求，正式出版删减至30万字。本书囊括了读者最重要的财产——土地权利从“生”到“死”（从“取得”到“注销或收回”）的全过程，每一个环节都配有典型案例。该书实属宋静律师数十年的理论和实践经验的积累和沉淀，是宋静律师从事重大复杂土地诉讼，特别是行民交叉诉讼领域多年耕耘的集大成之作。

该书正在各地的新华书店、京东、当当等平台火热销售中。

 

 

 

 

供   稿 | 宋静律师团队

排   版 | 董丽娜

核   稿 | 苏慧英

审   定 | 刘雅滢