我所宋静律师给外事办组织的多个机关培训授课 | 诺臣动态 | 诺臣要闻

2024年9月5日，为积极响应习近平总书记关于加强涉外法治建设的重要讲话精神，特别是他强调的“加强涉外法治建设既是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的长远所需，也是推进高水平对外开放、应对外部风险挑战的当务之急”，以及“坚持立德树人、德法兼修，加强学科建设，办好法学教育，完善以实践为导向的培养机制，早日培养出一批政治立场坚定、专业素质过硬、通晓国际规则、精通涉外法律实务的涉外法治人才”的深远指导，广东诺臣律师事务所（以下简称“我所”）行政与政府事务法律事务部副主任，一级合伙人宋静律师，应广州市人民政府外事办公室（以下简称“市外办”）、广州市司法局及广州市团校的盛情邀请，为45家政府部门、行政机关的外事干部带来了一场别开生面的“广州市涉外干部综合能力提升培训班”主题培训讲座。

该场培训由市外办组织，联合广州市司法局、市委宣传部、广州市公安局、广州市教育局、广州市商务局、市委外办、广州市体育局、广州市市场监督管理局、广州市城市管理和综合执法局、天河区人民政府、越秀区人民政府、海珠区人民政府、番禺区人民政府、花都区人民政府、从化区人民政府、增城区人民政府、广州市委宣传部、广州汽车集团股份有限公司、广州地铁集团有限公司、广州市公共交通集团有限公司、广州市城市建设投资集团有限公司、广州市人力资源和社会保障局、广州市客运交通局、广州市林业和园林局、广州市文化广电旅游局、广州市社会科学院、广州市科学技术局、广州市卫生健康委员会、黄埔区委外办、南沙区委外办、广州市白云区投资促进局、广州市民族宗教事务局、广州市城市规划展览中心、等多部门人员参加，旨在加强广州涉外干部队伍法治能力建设，打造高素质专业化涉外法治工作队伍。

提升广州市涉外干部对广州国际语言环境立法的理解及实际应用能力，增强他们在全球化背景下的工作能力和专业素养，促进我所与涉外部门之间的互动交流。

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习近平总书记关于涉外法治建设的重要论述深刻指出了涉外法治工作的重要性和紧迫性，强调了涉外法治在维护国家主权、安全和发展利益中的关键作用。他提出，要构建完善的涉外法治体系，提高运用法治方式和国际规则维护国家安全的能力，推动形成更加公正合理的国际治理体系。这些论述体现了对涉外法治建设的高度重视和深远谋划，为新时代涉外法治工作指明了方向。在此背景下，开展涉外法治工作能力提升培训显得尤为必要。

这类培训对于加强涉外法治队伍建设，提高执法人员涉外法治素养和应对能力具有重要意义。通过培训，可以进一步提升执法人员在涉外领域的法律水平和实务操作能力，使他们能够更好地适应新形势下的涉外法治需求，有效维护国家的利益和尊严。

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我所行政与政府事务法律事务部副主宋静律师指出，涉外法律制度是国家法制的重要组成部分，是涉外法治的基础，对于维护国家主权、安全、发展利益，推动构建人类命运共同体具有重要意义。

随后，宋静律师以“优化广州国际语言环境的立法探索”为主题，以其丰富的立法经验和实际案例，生动阐述了《广州市公共场所外语标识管理规定》（以下简称《规定》）的制定背景、立法过程以及该法规在推动广州国际化建设中的重要作用。

她指出，作为全国首部专门规范外语标识的地方性法规，该《规定》不仅填补了国内立法空白，也为广州打造国际交往中心城市、国际消费中心城市提供了坚实的法律保障。

宋静律师通过一系列生动的实例，展示了外语标识设置不当所带来的负面影响，进而论证了立法的必要性和紧迫性。

同时，她还分析了立法的可行性，指出在立法过程中充分考虑了各方利益，广泛征求了社会各界的意见，确保了法规的科学性和可操作性。在介绍法规的主要内容时，宋静律师从外语标识的设置原则、范围、具体要求等方面进行了详细讲解。她指出，法规不仅明确了公共场所外语标识的设置标准，还规定了违反规定的法律责任，为执法工作提供了明确的法律依据。

同时，她还结合实际案例，对法规中的重点条款进行了深入剖析，帮助学员们更好地理解和掌握法规精神。针对执法监管机制，宋静律师详细介绍了各相关部门的职责分工、执法程序以及监管方式。她指出，为确保法规的有效实施，必须建立健全执法监管机制，加强部门间的协调配合，形成合力。

同时，她还结合实例，分析了执法过程中可能遇到的问题和困难，并提供了相应的解决思路和方法。在授课的最后部分，宋静律师选取了多起涉及外事部门的行政诉讼案例进行深入剖析。她通过分析这些案例的争议焦点、裁判理由和结果，引导学员们了解外事部门在行政诉讼中的角色和应对策略。

同时，她还结合法规内容，对如何避免类似问题的发生提出了具体建议，帮助学员们提高法律意识和风险防范能力。

整场培训气氛热烈而有序，宋静律师以其丰富的专业知识和实践经验，为学员们带来了一场知识盛宴。学员们纷纷表示受益匪浅，通过此次培训不仅加深了对《广州市公共场所外语标识管理规定》的理解，还让他们掌握了更多关于广州国际语言环境优化的专业知识。大家纷纷表示将把所学内容运用到实际工作中，为推动广州国际化建设贡献自己的力量。