2024年7月10日，广东诺臣律师事务所行政与政府事务法律事务部副主任，一级合伙人宋静律师应广州市市场监督管理局的邀请，于广州市团校为越秀区市监局的执法人员进行了“广州市公共场所外语标识联合执法”主题的执法培训，并向越秀区市监局赠送了基于自己律师从业十数载所总结的行政执法合规、行政复议诉讼方面的专著，以增进我所与越秀区市监局行政执法队伍之间的实务经验交流，共促严格、规范、公正、文明执法。
在培训过程中宋律师就市监局执法依据的新规《广州市公共场所外语标识管理规定》（以下简称《规定》）的立法背景、思路进行了讲解，采用“以案释法、案例结合”“现身说法、执法演练”的方式对《规定》涉及的执法操作要点、各部门之间的执法配合等内容进行了教授。
培训过程中，越秀区市监局的执法人员向宋律师咨询了市监局近期开展的全市“2024年药品安全巩固提升专项行动”“广州虚假违法广告专项整治”等专项活动中的执法合规问题。因为执法范围覆盖众多医美机构、化妆品公司、民营医院及大量中西医诊所，执法流程冗长复杂，需要查实药品、医疗器械设备进货渠道、购销记录、检察储运条件、对药品化妆品、医疗器械抽检等，执法强度大，专业性高。查处内容多涉及“保健、养生、抗衰、补气、祛湿、恢复、保养”等中性抽象、解释空间宽泛、生活化的描述或带有中医传统概念的广告宣传、产品效果的甄别处理，执法难度大。
怎样规范专项执法流程才能避免受诉风险、提高执法的容错率，是市监局现在迫切需要解决的痛点问题。
随后宋静律师向越秀区市监局执法人员代表询问了现在执法过程中遇到的具体问题与卡点，并就医药合规涉及到的医疗许可、药品监管、手术资质、药物使用、医疗广告宣传等易违法点及对应的行政执法行为相关要求进行了答疑。
同时，宋律采取案例结合的方式，就自己主参办或深入研究过的医药合规过往案件，向大家举例说明该类案件中执法受诉风险的防范要点和参加复议、出庭时的注意事项，精确回应了市监局执法的痛点问题。
宋静律师介绍，执法培训的讲授内容很大一部分源于自己所写书籍《行政机关出庭应诉必备核心技能》中的内容展开或迁移。
该书可以满足行政执法人员培训学习的需要，也可以涵盖行政机关公职律师培训的内容需求，通过本书行政机关参加复议诉讼的要点梳理，可以以回溯检查行政执法流程，预判执法过程中的受诉风险，明晰执法过程中如何无暇进行证据收集、保证执法程序合法合规，为行政执法保驾护航。
培训结束后，宋静律师向越秀区市监局执法人员代表赠送了书籍《行政机关出庭应诉必备核心技能》，并表示希望自己的所悟所写能够帮助到越秀区市监局更好地进行执法活动开展，为促进严格、规范、公正、文明执法贡献自己的力量，同时表示希望增进与越秀区市监局之间的实务交流互动，相互学习，共促法治建设。
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律师介绍
宋静律师
微信号：flagzs001
广州仲裁委员会 仲裁员
广州市行政复议委员会 委员
农工民主党广州市委会法律委员会 副主任
广东省律师协会 国际业务委员会 合规业务委员会 委员
广州市律师协会 参政议政与律师代表联络工作委员会 委员
著作
1、《土地争议行民交叉裁判规则与案件解析》（中国法制出版社）
2、《行政机关应诉必备核心技能》（法律出版社）
3、《律师必备核心技能》（法律出版社）
4、《法律明白人》（司法部指定教材） （中国法制出版社 拟出版）
5、《政府与企业行政合规》（中国法制出版社 拟出版）
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声 明
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供 稿 | 宋静律师团队
编 辑 | 黄晓瑜
审 定 | 刘雅滢
