一口腔医院未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业，被处罚！ | 专业研究

前言

近年来，随着经济的发展和民众生活水平的不断提高，民众的口腔健康意识也得到了增强，同时牙齿也成为了美丽的象征之一，口腔医疗行业得到了快速的发展，但随之而来的就是，许多口腔医院尤其是民营机构存在诸多不合规的地方，面临诸多法律风险，本团队多年深耕医疗大健康行业法律服务，曾为多家口腔机构提供法律服务，下面我们将结合案例的形式，向大家讲述口腔医院面临的法律风险及其防范。

案情简介

某县卫生健康局接到患者的举报，称其在某口腔医院拔牙导致纠纷，因协商不一致，投诉到卫健局称：口腔医院称刚开业，有多个优惠活动，故选择去该口腔医院就诊，但事后发现，医院似乎并没有行医的资格。

某县卫生健康局经过调查后认定了以下事实：杨某未取得医疗机构执业许可证从2019年开始开展口腔诊疗服务，违法所得总计25770元。

某县卫生健康局作出以下行政处罚：1.没收违法所得25770元；2.没收药品和牙科器械1箱、空气压缩机1台；3.罚款128850元。

法律意见

口腔医院、诊所均属于医疗机构，按照规定应当取得医疗机构执业许可证，未取得医疗机构执业许可证的，将面临行政处罚责任。

（一）处罚的依据：

依据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》第三十八条“ 举办医疗机构，应当具备下列条件，按照国家有关规定办理审批或者备案手续：（一）有符合规定的名称、组织机构和场所；（二）有与其开展的业务相适应的经费、设施、设备和医疗卫生人员；（三）有相应的规章制度；（四）能够独立承担民事责任；（五）法律、行政法规规定的其他条件。医疗机构依法取得执业许可证。禁止伪造、变造、买卖、出租、出借医疗机构执业许可证。各级各类医疗卫生机构的具体条件和配置应当符合国务院卫生健康主管部门制定的医疗卫生机构标准。”之规定，口腔医院属于医疗机构，应当要取得《医疗机构执业许可证》。

民营口腔医院通常需要首先设立一家公司，然后再去卫生行政部门办理审批备案手续，必须要取得《医疗机构执业许可证》，才属于合规的口腔医院，仅有公司，不能视为合规。

（二） 口腔医院未取得执业许可证及开始从事诊疗活动会受到怎样的行政处罚？

依据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》第九十九条“违反本法规定，未取得医疗机构执业许可证擅自执业的，由县级以上人民政府卫生健康主管部门责令停止执业活动，没收违法所得和药品、医疗器械，并处违法所得五倍以上二十倍以下的罚款，违法所得不足一万元的，按一万元计算。”之规定，本案进行了没收违法所得、没收了药品医疗器械，同时进行了违法所得5倍的罚款（25770元*5=128850元）。

结语

在现实中，一些民营口腔医院为了追逐利润，在未取得执业许可证的情况下即开始诊疗活动，这一行为将面临行政、民事甚至刑事责任。本案例就是受到行政处罚的一个案例。后续我们将继续更新有关口腔医院、医美机构的更多法律资讯，敬请关注！

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刘芳律师简介
业务领域：医事大健康法律事务、刑事辩护及企业刑事合规、劳动争议、其他民商事案件及企业法律顾问
社会职务：广东诺臣律师事务所（广州十佳律师事务所）合伙人律师✦广东省律师协会医疗卫生与健康法律专业委员会委员✦广州市律师协会医药与健康专业委员会副秘书长（2020年度广州市律师协会优秀专业委员会委员）✦广东省法学会医药食品法学研究会理事✦广州市白云区法律援助处入库律师✦广州市越秀区黄花岗街道农本社区及执信社区法律顾问律师、人民调解委员会副主任

获奖记录：
●2020年度广州市律师协会优秀专业委员会委员
●2020年度广州市律师协会社会责任贡献奖
●2021年度广州市律师协会业务成果奖
●2021年度广州市律师协会优秀公益律师

刘志怡简介

广东诺臣律师事务所（广州十佳律师事务所）律师助理✦广州大学法学学士✦曾任职审判机关熟悉民事审判流程✦擅长办理：医疗纠纷、劳动争议、婚姻家庭等民事纠纷

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供稿 | 刘芳律师团队

排版 | 黄晓瑜

核稿 | 苏慧英

审定 | 刘芳