第三章

土地征收

第二节 征地补偿安置

案例3.2.5 被征收人对评估报告未书面提出复查复核申请，视为接受评估结果

【今天分享的案例是】：

再审申请人对评估报告有异议，但没有在规定时间内，书面提出复查、复核申请，也没有对评估报告存在哪些问题，提出具体意见，再审被最高人民法院驳回的情形。

曾某所在村集体土地被征收，市政府按照流程发出了征收公告、房屋征收告知书、征收补偿方案、测量评估催告通知书，通知曾某评估时间。

谁知，征收办与测量、评估公司上门丈量登记时，被曾某拒绝开门。只好把通知书张贴和留置，仅对房屋外围可见部分进行了测量评估，并作出房屋初评报告。

这份报告送达给曾某后，告知要在10日内提出陈述申辩意见。

但是，曾某在10日内提交《申辩书》和《异议书》，并没有具体说出自己的意见，也没有书面申请复核，只是要求延期申辩。

最后，市政府作出《房屋征收补偿决定书》，曾某不服，起诉法院，撤销补偿决定。

【最终，最高人民法院判决】：

市政府的征收流程合法，曾某接收评估报告时拒绝签名，当时有司法所工作人员和村民们见证。

曾某对评估报告有意见，但是并没有书面提出复查、复核申请，以此为由申请撤销补偿决定，缺乏事实依据。

驳回曾某的再审申请。

【总结】：

被征收人对评估报告不满意，可以尝试从下面几个点，找对方的漏洞：

1、评估机构确定阶段。

要关注评估机构的确定，是否有多家竞争、择优选用的过程。

一般征收机关要提供不少于3家的评估机构，让大家投票选定。

如果这个点没做好，可能会影响评估报告结果被法院采用。

2、评估阶段。

要关注评估方法，是否符合征收补偿方案的要求、确定的评估时点是否客观公正、对地上附着物的清点统计是否有遗漏、评估公司的评估人员是否具备相应的资质、评估报告的形式是否符合法定要求等。

这些方面如果有问题，那么评估需要重做。

3、评估报告作出后。

我们如果要提意见，要关注评估报告是否及时送达、评估报告送达是否同时告知了异议途径、评估报告是否客观公正等问题，就是关键。

切记在收到评估报告10日内，按照文中的方法论，提出你的意见！

否则，在后续的行政复议、行政诉讼中，就容易败诉。

 

 

 

 

供   稿 | 宋静律师团队

排   版 | 董丽娜

核   稿 | 苏慧英

审   定 | 石伟民